José Antonio Tagliaferro (16-6-1869-21-1-1932) Planificación, Economía y Petróleo
Ramón Rivas A.
A
José Humberto Ocariz
Desde las altas cordilleras merideñas vio
La gigante figura intelectual de José Antonio Tagliaferro
José Antonio Tagliaferro, un prominente gomecista. Tuvo una participación política, parlamentaria, cultural y sanitaria de importancia vital en el gobierno constitucional, presidido por el General Juan Vicente Gómez. Un médico, graduado en la Universidad de Pisa, Italia, en el año de 1895, consciente de los problemas económicos, sociales y culturales que afectaron la vida nacional, para aquel periodo histórico, difícil y complejo, promovió un conjunto de medidas legislativas para sacar a Venezuela de su estancamiento material y espiritual. En esa dirección, fue el responsable intelectual del primer esbozo de un Plan económico-social que presentó al país el General Juan Vicente Gómez, en el año de 1911. El fin de la guerra civil en Venezuela, representó el camino para potenciar el desarrollo económico nacional en un marco de paz, seguridad y estabilidad política.La instauración de un gobierno cesarista el punto nodal para impulsar la riqueza de la nación. Por lo que era vital mediante un plan económico-social estimular los recursos naturales y mineros de la Provincia de Venezuela. Para ello, ello se requería la presencia activa del capital internacional con todas las garantías políticas y jurídicas para explotar la riqueza nacional. Hombres, capital, conocimiento, gerencia y tecnología. Una postura liberal abierta al espíritu empresarial del capitalismo mundial. Además, la necesidad de promover instituciones bancarias para facilitar créditos con el fin de invertir tanto en el campo y la cuidad. De igual modo, una política sanitaria y de inmigración para sanear y blanquear al país.
Orden, paz y seguridad, en la figura de Gómez, el único para garantizar la modernización del país e impulsar la riqueza del territorio nacional. Dentro de esa perspectiva, la figura histórica de José Antonio Tagliaferro fue extraordinaria. Político y parlamentario, en esa faena institucional, para construir la arquitectura de un Estado cuyo fin esencial era la paz y la seguridad y así alcanzar la felicidad de todos. Una filosofía política al estilo del Leviatán.
Su discurso, pronunciado en la Cámara del Senado, en el año de 1911, revela su dote como político e intelectual, sobre la claridad de lo que sería el Estado venezolano para estimular la riqueza pública, mediante un programa, un plan racional con resultados prácticos. Se requiere de la realización …. “de un vasto plan de desarrollo económico, racional y progresivo de nuestro país” (p.5). Un plan de tan naturaleza, debía contar con “una organización sanitaria” para tener hombres fuertes y vigorosos. Asimismo, era vital el capital internacional para extraer de forma racional sus recursos naturales. Para esto, se necesitaban brazos para explotar esa riqueza, con un plan de inmigración Es decir, el diseño de un plan económico-social con sus diagnósticos y evaluaciones para determinar en forma evolutiva de cómo y de qué manera operaría el desarrollo de la riqueza pública.
Este programa o plan económico- social, que presentó Gómez en el año de 1911, escrito José Antonio Tagliaferro, se profundiza, se fortalece y se consolida a finales de 1910, con una presencia activa de este parlamentario en el año de 1917, en la que se promulgó un conjunto de instituciones para el desarrollo de la riqueza material y cultural del país, a saber: El Código Penal y Enjuiciamiento Criminal; Códigos Civiles y de Procedimiento Civil; La Ley de Montes y Aguas; la Ley de Instrucción; Ley de teléfonos; Leyes Fiscales; la Ley Aprobatoria del arreglo con la Compañía del Ferrocarril de Valencia a Puerto Cabello; la Creación de la Academia de Ciencias Sociales y Políticas; Ley de Cédulas Hipotecarias ; Ley de Talleres.
Dentro de este marco institucional que expresa la modernización de la maquinaria estatal y sus implicaciones en los procedimientos burocráticos y administrativos para mejorar con eficacia las funciones del Estado, destaca la importancia fundamental sobre la reforma al Código de minas en la que “se han introducido importantes reformas, y es principalísima la relativa a los petróleos, asfaltos, y hullas, que pasan a ser en lo sucesivo propiedad de la nación, salvando así una gran riqueza que por falta de la inmediata atención de los Gobiernos anteriores, iba pasando a manos extrañas, con poco o ningún beneficio para el Estado. Contiene además la misma Ley un interesante capítulo dedicado a la protección de los mineros, primer ensayo de legislación social que se hace entre nosotros” (1917, pp. 11-12).
Es el primer venezolano que comprende que el Estado venezolano no tenía control alguno sobre su riqueza minera y sin ningún resultado económico para el país. Sugiere, entonces, esta reforma del Código de Minas la propiedad estatal sobre los asfalto, petróleos.
Dentro de ese orden de ideas, José Antonio Tagliaferro con fe y optimismo en el desarrollo del capitalismo mundial en el ámbito de la Civilización Occidental, una fuerza histórica poderosa en nuestras naciones, provocando uno de esos “grandes impulsos” sobre la riqueza petrolera, que sin duda alguna, harían de Venezuela una nación petrolera poderosa en el Hemisferio Occidental. Además, con unos impactos que irradiarían a lo largo y ancho de la economía del país: ”El primer de estos impulsos lo ha recibido nuestra riqueza de petróleo, llamada a ser en breve nuestra industria madre, por la inmensa cantidad del precioso combustible que sabemos atesora nuestro suelo la excelente calidad de la materia.Lo que representa grandes transformaciones en el organismo económico nacional de forma directa e indirecta ,…arriesgado asegurar que dentro de pocos años será Venezuela uno de los mayores productores base primordial e indispensable de la industria moderna; y este poderoso movimiento industrial traerá consigo, además de aumento incalculable de la riqueza pública, el bien inestimable del perfecto saneamiento y del progreso de las regiones en donde se fije su asiento la nueva y prometedora industria.” (Los pensadores positivistas y el gomecismo, 1926, tomo 7, p. 322). En otras palabras, una imagen futurista del petróleo para el progreso de la civilización y para el porvenir de Venezuela con todo lo que ello significaría para el desarrollo económico nacional. Pensado desde el presente lo que representaría para Venezuela una fuente de energía como el petróleo que delinearía el rumbo histórico de nuestra nación.Hoy, otras fuentes de energía están vaticinado el futuro de un nuevo paradigma energético cuyos impactos serán enorme en la Civilización Occidental y en la Provincia de Venezuela, que nos permitirá mirar hacia un futuro no muy lejano de un mundo de energía no convencional.
Entre otras cosas, fue fundador de la Revista Cultura Venezolana (1918-1932). Una Revista a la altura del mundo de las ideas que estaban motorizando la vida material y cultural de las naciones. Una Revista abierta al espíritu de los tiempos históricos. En ella escribieron los más prestigiosos intelectuales de Venezuela y América Latina. Una revista nada que envidiar a las célebres revistas nacionales que se desplegaron a lo largo del siglo pasado.En fin, José Antonio Tagliaferro, hijo de un tiempo histórico en el que la planificación, la economía y el petróleo marcaron el rumbo histórico de nuestra nación.